حاله  الطقس  اليةم 23.9
مرتفعات وودلاند,الولايات المتحدة الأمريكية

نظام التوثيق: كل ما يهم المستفيدين

بوابة السعودية
أعجبني
(0)
مشاهدة لاحقا
شارك
نظام التوثيق: كل ما يهم المستفيدين

نظام التوثيق في المملكة العربية السعودية: نظرة شاملة

في سياق تنظيم المعاملات وتأمين الحقوق، صدر في المملكة العربية السعودية نظام التوثيق، ليشكل إطارًا قانونيًا شاملًا يحكم أعمال التوثيق المختلفة. يهدف هذا النظام إلى تنظيم الإجراءات المتعلقة بالمعلومات والمعاملات الإدارية، وتعزيز منظومة التوثيق بما يخدم المستفيدين ويحقق العدالة. سمير البوشي من بوابة السعودية يسلط الضوء على هذا النظام وأهميته في تحقيق الشفافية والعدالة في المملكة.

الأهداف الرئيسية لنظام التوثيق

يهدف نظام التوثيق إلى تحقيق مجموعة من الأهداف الجوهرية، منها:

  • ضمان الدقة والموضوعية في جميع أعمال التوثيق.
  • تعزيز استقرار الحقوق بين الأفراد.
  • تفعيل العدالة الوقائية.
  • توحيد إجراءات التوثيق وتبسيطها لتيسيرها على المستفيدين.
  • دعم التحول الرقمي في قطاع التوثيق.
  • تعزيز الشفافية والارتقاء بالمستوى المهني للعاملين في مجال التوثيق.

مراحل إعداد النظام

لقد مر نظام التوثيق بعدة مراحل دقيقة قبل إقراره، بدءًا من دراسة وتحليل الممارسات الدولية، وصولًا إلى تحديد الاحتياجات التشريعية وإعداد المضامين الموضوعية. شملت هذه المراحل استطلاع آراء المختصين والجمهور، مما أسهم في صياغة نظام يلبي تطلعات المستفيدين ويعزز من كفاءة قطاع التوثيق في المملكة.

أبرز أحكام نظام التوثيق

يتألف نظام التوثيق من 57 مادة، تغطي جوانب متعددة من عملية التوثيق.

  1. تعريف التوثيق: عرفت المادة الأولى التوثيق بأنه مجموعة الإجراءات التي تهدف إلى إثبات الحق بشكل قاطع ووفقًا لأحكام النظام.
  2. تطبيق الشريعة والأنظمة: نصت المادة الثانية على التزام كتاب العدل والموثقين بتطبيق أحكام الشريعة الإسلامية والأنظمة المرعية عند القيام بأي عمل من أعمال التوثيق.

إنشاء كتابات العدل

حددت المادة الثالثة من نظام التوثيق الضوابط والشروط اللازمة لإنشاء كتابات العدل، حيث يختص وزير العدل بإصدار القرارات المتعلقة بإنشاء هذه الكتابات، وتحديد نطاق اختصاصها المكاني والنوعي، وتكوينها وإلغائها. كما يشترط فيمن يُعين كاتب عدل جملة من الشروط، منها:

  • أن يكون سعودي الجنسية.
  • أن يكون حسن السيرة والسلوك.
  • ألا يكون محكومًا عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف.
  • أن يكون حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة أو ما يعادلها.
  • أن يجتاز امتحانًا تحريريًا تعده الإدارة المختصة.

اختصاصات كتاب العدل

يختص كاتب العدل، وفقًا للمادة الحادية عشرة من نظام التوثيق، بتوثيق العقود والإقرارات المختلفة، ومن أبرزها:

  1. توثيق الطلاق والخلع والرجعة.
  2. توثيق الصلح.
  3. توثيق عقد الزواج إذا كان أحد طرفيه سعوديًا والآخر غير سعودي.
  4. توثيق اتفاق ذوي الشأن على الحضانة أو النفقة أو الزيارة.
  5. توثيق إنشاء الوقف والوصية.
  6. توثيق قسمة الأموال المشتركة إذا لم يكن فيها نزاع.
  7. توثيق إقرار ذوي الشأن بالأموال المتلفة لأغراض التعويض.
  8. توثيق إقرار من لا يحسن القراءة.
  9. التصديق على شهادات الشهود في الحالات الاجتماعية.
  10. إفراغ صكوك الملكية العقارية وصكوك الاستحكام.

دور الموثق في نظام التوثيق

يعرف نظام التوثيق الموثق بأنه الشخص المرخص له بمزاولة أعمال التوثيق وفقًا لأحكام النظام. ويشترط في الموثق جملة من الشروط، منها:

  • أن يكون سعودي الجنسية.
  • أن يكون حسن السيرة والسلوك.
  • ألا يكون محكومًا عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف.
  • أن يكون حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة أو الأنظمة.
  • أن يجتاز امتحانًا تحريريًا ودورة تدريبية في مجال التوثيق.

مأذونو عقود النكاح

يُعرّف نظام التوثيق المأذون بأنه الشخص المرخص له بتوثيق عقود النكاح وفقًا لأحكام النظام. ويشترط في المأذون شروط مماثلة لشروط الموثق، بالإضافة إلى الحصول على شهادة جامعية في العلوم الشرعية واجتياز امتحان تحريري تعده الإدارة المختصة.

حجية الوثائق وحمايتها

أكد نظام التوثيق في مادته الحادية والأربعين على أن الوثائق الصادرة وفقًا لأحكامه تتمتع بقوة الإثبات، وتعتبر سندًا تنفيذيًا لما تتضمنه من التزامات. ولا يجوز إلغاء هذه الوثائق إلا بحكم قضائي يستند إلى مخالفتها للأصول الشرعية أو النظامية، أو ثبوت تزويرها.

و أخيرا وليس آخرا في نهاية المقال :

يجسد نظام التوثيق في المملكة العربية السعودية نقلة نوعية في مجال تنظيم المعاملات وحماية الحقوق، حيث يوفر إطارًا قانونيًا متكاملًا يضمن الدقة والشفافية والعدالة في جميع أعمال التوثيق. هل سيساهم هذا النظام في تعزيز الثقة في القطاع العدلي وتحقيق التنمية المستدامة في المملكة؟ هذا ما ستكشفه لنا السنوات القادمة.

الاسئلة الشائعة

01

نظام التوثيق في المملكة العربية السعودية

نظام التوثيق هو مجموعة القواعد والإجراءات المنظمة لجميع الأعمال المعلوماتية والإدارية الداعمة لمنظومة التوثيق في المملكة العربية السعودية. صدر النظام في 19 ذي القعدة 1441هـ الموافق 10 يوليو 2020م، وألغيت جميع الأحكام السابقة المتعارضة معه. يُعد النظام مرجعًا شاملاً للتعاميم والتعليمات الصادرة في عقود ماضية بشكل متفرق، مما أسهم في اتباع منهجية توثيقية موحدة. تعود مرجعية هذه المنهجية إلى نظام واحد يراعي احتياجات قطاع التوثيق ويحقق مستهدفات المشروع في خدمة المستفيدين.
02

أهداف نظام التوثيق

يهدف نظام التوثيق المتكامل إلى تحقيق الدقة والموضوعية في أعمال التوثيق، ورفع مستوى ثبات الحقوق بين الناس. يهدف أيضًا إلى تعزيز العدالة الوقائية، وضبط إجراءات التوثيق وتوحيدها بما يحقق التيسير على المستفيدين. يسهم النظام في تسهيل ممارسة إجراءات التوثيق وتوحيدها، وتعزيز التحول الرقمي بما يضمن التفعيل الجيد للمشاريع الرقمية المستخدمة والمستقبلية. كما يعزز الشفافية والارتقاء بمستوى الاحتراف المهني للتوثيق.
03

مراحل إعداد نظام التوثيق

مرّ نظام التوثيق قبل إصداره بعدة مراحل، شملت دراسة الممارسات الدولية وتحليلها، وتحليل الأوضاع الراهنة بما يضمن الوصول إلى تحديد الاحتياج التشريعي. تضمنت المراحل أيضًا إعداد المضامين الموضوعية للمشروع، وصولًا إلى الصياغة الأولية، واستطلاع مرئيات المختصين والعموم، وانتهاء بالاعتماد والنشر. تضمنت أعمال مشروع نظام التوثيق قبل إصداره سبعة مخرجات رئيسة، و158 عنصرًا مقارنًا بعدد من التجارب الدولية، وثماني ورش عمل مع مختصين، وتحليل أكثر من 900 تعميم، وإعداد 13 بحثًا وورقة عمل ضمن الأعمال التحضيرية، والحصول على أكثر من ألف استجابة من استبانات العموم.
04

أحكام نظام التوثيق

يتضمن نظام التوثيق 57 مادة. عرفت المادة الأولى منه التوثيق بأنه مجموعة الإجراءات التي تكفل إثبات الحق على وجه يصح الاحتجاج به، وفقًا لأحكام النظام. وحسب المادة الثانية، يطبق كاتب العدل والمرخص له أحكام الشريعة الإسلامية والأنظمة عند إجراء أي من أعمال التوثيق.
05

إنشاء كتابات العدل في نظام التوثيق

حددت المادة الثالثة من نظام التوثق شروط وضوابط إنشاء كتابات العدل؛ حيث يكون إنشاء كتابات العدل، وتحديد دوائر اختصاصها النوعي والمكاني وتكوينها، وإلغاؤها، بقرار يصدره وزير العدل، ويشرف رئيس كتابة العدل على كتاب العدل فيها. يشترط فيمن يعين كاتب عدل: أن يكون سعودي الجنسية بالأصل، وأن يكون حسن السيرة والسلوك، وألا يكون محكومًا عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، أو صدر في حقه قرار تأديبي بالفصل من وظيفة عامة، ولو كان قد رُدّ إليه اعتباره، وأن يكون لائقًا صحيًا، وسليم الحواس، وأن يكون حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة من إحدى الكليات في المملكة أو شهادة أخرى معادلة لها، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا تعده الإدارة المختصة.
06

اختصاصات كتاب العدل في نظام التوثيق

وفق المادة الحادية عشرة من نظام التوثيق، يختص كاتب العدل بتوثيق العقود والإقرارات، خاصة توثيق ما يأتي:
07

الموثق في نظام التوثيق

الموثق حسب نظام التوثيق، هو من يقوم بأعمال التوثيق بموجب رخصة صادرة وفق أحكام النظام، ويشترط في الموثق: أن يكون سعودي الجنسية، وأن يكون حسن السيرة والسلوك، وألا يكون محكومًا عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، أو صدر في حقه قرار تأديبي بالفصل من وظيفة عامة، ولو كان قد رُدّ إليه اعتباره، وكذلك أن يكون لائقًا صحيًا، وسليم الحواس. كما نص نظام التوثيق في مادته الرابعة عشرة على أن يكون الموثق حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة أو الأنظمة من إحدى الكليات في المملكة، أو ما يعادل أيًّا منها، وبتقدير عام لا يقل عن (جيد)، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا تعده الإدارة المختصة، وأن يجتاز دورة تدريبية مختصة في مجال التوثيق وفق ضوابط تحددها اللائحة، ما لم يكن قد عمل -مدة لا تقل عن سنة- قاضيًا أو كاتب عدل أو محاميًا أو مستشارًا شرعيًا أو نظاميًا أو درّس الفقه أو أصوله أو الأنظمة في إحدى كليات المملكة، علاوة على ألاَّ يكون موظفًا في القطاع العام أو القطاع الخاص، ولا مزاولًا لأي مهنة أخرى عدا مهنة المحاماة.
08

مأذونو عقود النكاح في نظام التوثيق

عرف نظام التوثيق المأذون بأنه من يقوم بتوثيق عقود النكاح بموجب رخصة صادرة وفق أحكام النظام، فيما يُشترط في المأذون: أن يكون سعودي الجنسية، وأن يكون حسن السيرة والسلوك، وألا يكون محكومًا عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، ما لم يكن قد مضى على انتهاء تنفيذ الحكم خمس سنوات على الأقل، وأن يكون لائقًا صحيًا، وسليم الحواس، وكذلك أن يكون حاصلًا على شهادة جامعية في العلوم الشرعية، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا تعده الإدارة المختصة.
09

حجية الوثائق وحمايتها في نظام التوثيق

نصَّ نظام التوثيق في مادته الحادية والأربعين، على أن الوثائق الصادرة وفق أحكام النظام لها قوة الإثبات، وتعد سندًا تنفيذيًا فيما تضمنته من التزام، ويجب العمل بمضمونها أمام المحاكم بلا بينة إضافية ولا يجوز الطعن فيها. ولا تلغى الوثائق الصادرة وفق النظام إلا بحكم قضائي تأسيسًا على مخالفتها لمقتضى الأصول الشرعية أو النظامية، أو تزويرها، وذلك بعد مرافعة مستكملة إجراءاتها الشرعية والنظامية.
10

ما هو نظام التوثيق؟

نظام التوثيق هو مجموعة القواعد والإجراءات المنظمة لجميع الأعمال المعلوماتية والإدارية الداعمة لمنظومة التوثيق في المملكة العربية السعودية.
11

متى صدر نظام التوثيق؟

صدر نظام التوثيق في 19 ذي القعدة 1441هـ الموافق 10 يوليو 2020م.
12

ما هي أهداف نظام التوثيق؟

يهدف إلى تحقيق الدقة والموضوعية في أعمال التوثيق، ورفع مستوى ثبات الحقوق بين الناس، وتعزيز العدالة الوقائية، وضبط إجراءات التوثيق وتوحيدها.
13

ما هي شروط تعيين كاتب عدل وفقًا لنظام التوثيق؟

يشترط أن يكون سعودي الجنسية بالأصل، حسن السيرة والسلوك، غير محكوم عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، لائقًا صحيًا، حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا.
14

ما هي اختصاصات كاتب العدل وفقًا لنظام التوثيق؟

يختص كاتب العدل بتوثيق العقود والإقرارات، خاصة الطلاق والخلع والرجعة، الصلح، عقود الزواج التي أحد أطرافها سعودي، اتفاقات الحضانة والنفقة والزيارة، إنشاء الوقف والوصية، قسمة الأموال المشتركة، وغيرها.
15

من هو الموثق حسب نظام التوثيق؟

هو من يقوم بأعمال التوثيق بموجب رخصة صادرة وفق أحكام النظام.
16

ما هي شروط الحصول على رخصة موثق في نظام التوثيق؟

يشترط أن يكون سعودي الجنسية، حسن السيرة والسلوك، غير محكوم عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، لائقًا صحيًا، حاصلًا على شهادة جامعية في تخصص الشريعة أو الأنظمة، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا ودورة تدريبية مختصة.
17

من هو المأذون في نظام التوثيق؟

هو من يقوم بتوثيق عقود النكاح بموجب رخصة صادرة وفق أحكام النظام.
18

ما هي شروط الحصول على رخصة مأذون في نظام التوثيق؟

يشترط أن يكون سعودي الجنسية، حسن السيرة والسلوك، غير محكوم عليه بجريمة مخلة بالدين أو الشرف، لائقًا صحيًا، حاصلًا على شهادة جامعية في العلوم الشرعية، وأن يجتاز امتحانًا تحريريًا.
19

ما هي حجية الوثائق الصادرة وفقًا لنظام التوثيق؟

الوثائق الصادرة وفق أحكام النظام لها قوة الإثبات، وتعد سندًا تنفيذيًا فيما تضمنته من التزام، ويجب العمل بمضمونها أمام المحاكم بلا بينة إضافية ولا يجوز الطعن فيها إلا بحكم قضائي.